Accoglienza nell'emergenza

Il ruolo degli enti territoriali nella gestione del fenomeno migratorio

30 novembre 2015
Versione stampabile

Video: Parte I; Parte II; Parte III; Parte IV.

Aula Kessler, Dipartimento di Sociologia
Università degli Studi di Trento, Via Verdi 26, 38122 Trento.

Sulla base del binomio accoglienza-emergenza, il convegno mira a delineare forme e sviluppi del fenomeno migratorio contemporaneo all’interno dei territori dell’Euregio, dedicando particolare attenzione ai profili giuridici. A questo scopo, gli interventi della giornata di studio si svilupperanno lungo tre direttive: 
(a) la ricostruzione del quadro generale ­ internazionale, europeo e nazionale ­ all’interno del quale si collocano le politiche locali; 
(b) l’indagine dei principali settori di intervento degli enti territoriali nella gestione emergenziale del fenomeno, analizzati in ottica trasversale; 
(c) l’analisi, alla luce dell’inquadramento generale, delle prassi e delle politiche messe in atto nei territori dell’Euregio. 

Programma

09.00 Saluti istituzionali
Introduzione e apertura dei lavori
Jens Woelk, UniTN

09.20 - 13.00 “La disciplina del diritto d'asilo, tra accoglienza ed emergenza” 

Chair: Jens Woelk

  • Inquadramento del tema (Francesco Palermo, Eurac BZ e UniVR)
  • Il quadro internazionale (Elena Mitzman, UniTN)
  • Il quadro europeo (Gracy Pelacani, UniTN - Universitat Pompeu Fabra Barcelona)

Pausa caffè 

  • Il quadro nazionale: Italia (Francesca Biondi dal Monte, SSSUP)
  • Il quadro nazionale: Austria (Lamiss Khakzadeh-Leiler, Uni INN)
  • La recente evoluzione (Paolo Bonetti, Uni Milano-Bicocca)
  • Presentazione dei risultati dell’EuregioLab (Renata Zanin, Libera Università di Bolzano)

Dibattito

Pausa pranzo

14.30 - 16.15 “Il ruolo dei territori nella gestione dell’emergenza immigrazione” 

Chair: Antonio Cassatella, UniTN

  • L’allocazione e le quote: il ruolo dei Comuni (Simone Penasa, UniTN)
  • Le competenze nell’ambito della protezione civile (Flavio Guella, UniTN)
  • Il diritto alla salute e l’accesso alla giustizia (Lucia Busatta, UniTN)
  • Le misure a sostegno dei minori stranieri (Marta Tomasi, UniTN)
  • La protezione dei soggetti vulnerabili (Davide Strazzari, UniTN)
  • Nuove e vecchie minoranze: quali strumenti di tutela (Roberta Medda, Eurac BZ)

Dibattito

Pausa caffè

16.30 - 18.00 “La gestione dell'emergenza nell'Euregio” 

Chair: Fulvio Cortese, UniTN

  • Land Tirolo (Dietmar Schennach, Direttore Gruppo Sanità e Affari Sociali, Land Tirol)
  • Provincia autonoma di Bolzano (Luca Critelli, Direttore ripartizione Politiche sociali, Prov. auton. BZ)
  • Provincia autonoma di Trento (Pierluigi La Spada, Cinformi TN)

Dibattito

Conclusioni
Fulvio Cortese, UniTN

Lingue di lavoro: tedesco e italiano (traduzione simultanea)

Coordinamento scientifico: Prof. Dr. Jens Woelk, Dr. Flavio Guella, Dr. Gracy Pelacani
Coordinamento organizzativo: Dott.ssa Giorgia Sartori 

In occasione del convegno si inaugurerà la mostra dal titolo Al di là del confine: "Un racconto disegnato per riflettere sui conflitti e pensare a un'Europa davvero senza confini. Dalla storia del bisnonno Carlo sul Brocon ai volti dei soldati abbruttiti dal fronte".
Tavole di Giorgio Romagnoni; mostra realizzata con il contributo del Museo Storico del Trentino
Foyer, Facoltà di Giurisprudenza, Università degli Studi di Trento
30 novembre - 4 dicembre 2015

Aufnahme in der Notsituation
Die Rolle der Gebietskörperschaften in der Flüchtlingsproblematik

TAGUNG

Montag, 30. November 2015 (9 – 18 Uhr) 
Aula Kessler, Fachbereich Soziologie 
Universität Trento, Via Verdi 26, 38122 Trento

Unter den Stichworten “Aufnahme” und “Notsituation” wird die Tagung die rechtliche Dimension der Migrationsproblematik behandeln, insbesondere im Hinblick auf Handlungsmöglichkeiten in den drei Ländern der Europaregion. Die Studientagung gliedert sich dazu in drei Teile: als einführender Rahmen soll zunächst (a) ein Überblick über den europäischen, internationalen und nationalen Rahmen der Migrationspolitiken gegeben werden; danach werden (b) die wichtigsten Bereiche untersucht, in denen auf subnationaler und lokaler Ebene Maßnahmen möglich sind; in einem abschließenden Teil sollen (c) spezifische Initiativen in der Europaregion diskutiert werden.

Programm

09.00 Grussworte
Eröffnung der Tagung und Einführung
Jens Woelk, UniTN

09.20 - 13.00 “Die Regelung des Asylrechts zwischen Aufnahme und Notsituation”

Chair: Jens Woelk

  • Einordnung des Tagungsthemas (Francesco Palermo, EuracBZ UniVR)
  • Der völkerrechtliche Rahmen (Elena Mitzman, UniTN)
  • Der europarechtliche Rahmen (Gracy Pelacani, UniTN - Universitat Pompeu Fabra Barcelona) 

Kaffeepause 

  • Der nationale Rahmen: Italien (Francesca Biondi dal Monte, SSSUP)
  • Der nationale Rahmen: Österreich (Lamiss Khakzadeh-Leiler, Uni INN)
  • Aktuelle Entwicklungen (Paolo Bonetti, Uni Milano-Bicocca)
  • Vorstellung der Ergebnisse des EuregioLab (Renata Zanin, Freie Universität Bozen)

Diskussion

Mittagspause

14.30 - 16.15 “Die Rolle der Gebietskörperschaften in der Flüchtlingskrise” 

Chair: Antonio Cassatella, UniTN

Zuweisung von Quoten und Rolle der Gemeinden (Simone Penasa, UniTN)
Kompetenzen im Bereich des Zivilschutzes (Flavio Guella, UniTN)
Gesundheitswesen und Zugang zur Justiz (Lucia Busatta, UniTN)
Maßnahmen für Minderjährige (Marta Tomasi, UniTN)
Schutz von Hilfsbedürftigen (Davide Strazzari, UniTN)
Neue und alte Minderheiten: rechtliche Instrumente? (Roberta Medda, EuracBZ)

Diskussion

Kaffeepause

16.30 - 18.00 “Die Bewältigung der Notsituation innerhalb der Europaregion”

Chair: Fulvio Cortese, UniTN

  • Land Tirol (Dietmar Schennach, Leiter Gruppe Gesundheit und Soziales, Land Tirol)
  • Autonome Provinz Bozen/Südtirol (Luca Critelli, Abteilungsdirektor Sozialpolitiken, Land Südtirol)
  • Autonome Provinz Trento (Pierluigi La Spada, Cinformi Trento)

Diskussion 

Schlussfolgerungen (Fulvio Cortese, UniTN)

Arbeitssprachen: Italienisch und Deutsch (Simultandolmetschdienst)

Wissensch. Koordinierung: Prof. Dr. Jens Woelk, Dr. Flavio Guella, Dr. Gracy Pelacani
Organisation: Dott.ssa Giorgia Sartori 

Parallel zur Tagung findet die Einweihung einer Ausstellung statt: 
Al di là del confine: "Un racconto disegnato per riflettere sui conflitti e pensare a un'Europa davvero senza confini. Dalla storia del bisnonno Carlo sul Brocon ai volti dei soldati abbruttiti dal fronte"
Grafiken von Giorgio Romagnoni
Realisierung der Ausstellung mit Unterstützung des Museo Storico del Trentino
Foyer, Facoltà di Giurisprudenza, Università degli Studi di Trento
30. November – 4. Dezember 2015

 

In collaborazione con
Associazione Euroregionale di Diritto Pubblico Comparato ed Europeo

Con il sostegno di
GECT/Euregio